В соответствии с действующим законодательством к гражданам РФ могут применяться меры, запрещающие выезд за пределы страны. В качестве обоснования принятых мер выступают следующие факты:
- Допуск к информации, попадающей под категорию «государственная тайна»;
- Государственная или военная служба;
- Подозрение или обвинение в совершении преступления;
- Обвинительный приговор за преступление;
- Уклонение от судебных обязательств;
- Ложная информация при подаче данных;
- Служба в органах ФСБ;
- Увольнение со службы, связанной с секретностью;
- Решение суда о банкротстве.
Содержание
В каждом случае, при применении ограничения на выезд за границу, гражданину выдается соответствующее уведомление, где указано основание, по какой причине это произошло и срок действия. Дополнительно, при обращении в соответствующие органы на получение загранпаспорта, ему будет отказано. Если гражданин ранее получил загранпаспорт, то после введения запрета, паспорт изымается и передается на временное хранение.
Наличие допуска к государственной тайне
Для обжалования необходимо обратиться в Межведомственную комиссию или в суд. Ограничение в отношении человека действует только в том случае, если есть подтвержденные данные, что получил допуск к государственной тайне, а также к сведениям особой важности или секретной информации, если она приравнена к государственной тайне.
Срок действия. Информация о ограничениях указывается в трудовом договоре или в заключенном контракте. В стандартном варианте не превышает пяти с лет с момента, когда человек ознакомился с документом, где присутствуют сведения о государственной тайне или информация, приравненные к особо важным или секретным данным.
Закон РФ от 21.07.1993 г. №5485-l «О государственной тайне», постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2012 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 24 закона Российской Федерации «О государственной тайне» в связи с жалобой гражданина А. Н. Ильченко».
Участие в военной или государственной тайне
В силу служебных обязанностей сотрудник может быть привлечен к ознакомлению с документами, где присутствует секретная информация. Это может происходить при призыве в армию или выполнении обязанностей на государственной службе. С момента призыва на военную службы или приема на работу в государственные органы в отношении человека действуют ограничения, регламентирующие поездки за пределы страны.
Срок действия — до увольнения в запас или перехода на другую работу.
Федеральный закон от 28.03.1998 г. №52-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»
Подозрение или обвинение в преступлении
Если гражданин, согласно действующим законодательным актам, признан подозреваемым или обвиняемым, то ему запрещается покидать пределы страны.
Срок действия — до вступления в силу приговора или до вынесения иного решения судебными органами.
Приказ Минюста России, МВД России, СК РФ и ФСБ России от 31.08.2020 г. № 189,603,87, 371 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог».
Осуждение за преступление
Если в отношении человека применена отмена приговора, помилование, амнистия или истечение срока давности, то возможны временные ограничения, регламентирующие выезд за границу.
Срок действия — до отбытия срока наказания или освобождения, если это произошло ранее завершения срока по решению суда.
В соответствии ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении таких лиц может действовать испытательный срок, когда действует запрет. Уклонение или невыполнение требований законодательства может также спровоцировать применение ограничительных мер.
Уклонение от судебных обязательств
Если человек или организация документально подтвердят претензии, то суд может вынести определение о запрете на выезд человека из страны. При рассмотрении дела в суде учитываются представленные доказательства, и суд принимает решение о необходимости мер по ограничению передвижения человека за пределы государства. Решение суда и постановление пристава-исполнителя вручаются должнику.
Ограничение может быть снято путем исполнения требований или по решению суда. Информация об уплате поступает из ГИС о государственных и муниципальных платежах. При подтверждении исполнения требований пристав имеет право снять ограничение.
Должник может добровольно и самостоятельно погасить задолженность. При невозможности исполнения требований должник должен указать вескую и уважительную причину. Отсутствие денег или имущества, которое может быть передано в счет погашения долга, не могут расцениваться как уважительная причина, и не являются основанием для снятия ограничения.
Срок действия — до того момента, пока требования не будут исполнены или до заключения мирного соглашения.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. No 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 2 октября 2007 г. No 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Приказ Минюста России от 29 сентября 2017 г. No 187 «Об утверждении Порядка и сроков обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой безопасности Российской Федерации».
Предоставление ложных сведений при оформлении документов на выезд
Если при оформлении загранпаспорта представлены ложные или искаженные сведения, то это может стать причиной запрета на выезд. При подписании документов гражданин подтверждает, что представленные сведения правдивы.
Если выясниться, что указанные сведения искажены для скрытия других данных, запрещающих выезд, то запрет будет действовать по причине выявленных ограничений.
Срок действия — в стандартном варианте не превышает одного месяца, достаточного для принятия решения органом, ответственным за оформление и выдачу паспорта.
Приказ МВД России от 31 марта 2021 г. № 186 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»
Работа в ФСБ России
Служба или работа в органах ФСБ ограничивает возможность поездки за границу, но при этом не действует полный запрет. Для получения разрешения необходимо подать рапорт. При положительном решении может действовать ограничение по времени, когда гражданину разрешается пересечение границы. После возвращения к месту проживания и выхода на работу, сотрудник должен предоставить отчет о поездке.
Срок действия — в стандартных вариантах в течение пяти после увольнения в запас. В некоторых случаях срок может быть изменен.
Приказ ФСБ России от 17 апреля 2012 г. № 179 «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам»
Увольнение со службы, связанной с секретностью
Ограничение действует только в отношении лиц с государственной службы. При рассмотрении вопроса о запрете на выезд учитываются степень доступа к секретной информации, ее актуальность на данный момент, степень секретности и другие аспекты. Принимаются в расчет возможные угрозы безопасности как в отношении страны, органов безопасности, так и граждан.
Срок действия — в течение пяти лет после увольнения. В некоторых случаях срок запрета на выезд может быть изменен.
Признание банкротом
В соответствии со ст. 213.24 п. 3 Закона No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин имеет право на признание его банкротом. В отношении таких граждан выносится определение о временном ограничении поездок за пределы страны. Для получения определения об ограничении на выезд финансовый управляющий, кредитор или государственная структура должны подать в Арбитражный суд соответствующее ходатайство. В заявлении должны быть приведены убедительные причины, почему в отношении гражданина должны быть установлены временные ограничения на поездки.
Срок действия — до вынесения Арбитражным судом решения о завершении процедуры банкротства или прекращении производства. Альтернативным вариантом может быть заключение мирового соглашения.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. No 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 26 октября 2002 г. No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Проверить запрет на выезд
Нажимая кнопку «Проверить запрет» вы соглашаетесь с политикой о персональных данных и условиями оферты
